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项目管理部 · 全过程项目管理
养老服务体系的每一次提质，都牵动着长者晚年的幸福成色。近年来，公司项目管理部立足专业本位，深耕民生养老服务设施建设领域，在代建项目管理业务线上持续发力。本期介绍浦东新区潍坊敬老院改造提升工程。
敬老院入口效果图
一、项目基本情况
项目位于上海市浦东新区潍坊新村街道，为存量养老院改造提升工程，由相关主管部门组织实施。项目对现状建筑面积 3440.6 平方米的敬老院建筑实施结构加固和修缮、局部功能调整，改造后养老床位保持 136 张不变，并在功能布局中增加认知障碍照护单元区域。
项目投资 2781.71万元，是中心城区典型的老旧养老设施通过存量改造实现功能升级与品质提升的民生工程。
二、建设内容
本项目主要建设内容涵盖以下两大方面：
一是建筑主体改造。
对建筑内部进行局部布局优化调整并整体重新装修，实施结构加固，消防设施升级优化，给排水、强弱电及空调系统更新，外立面及屋面防水保温更新，全面提升建筑的安全性与居住舒适度。
二是室外环境提升。
对建筑内庭院进行修缮，主要涉及庭院绿化及景观、道路、广场、无障碍坡道、户外灯光、室外安防系统改建及低压供电扩容等，为入住老人营造安全、舒适的户外活动空间。
居室效果图
三、项目背景与政策价值
随着上海老龄化程度不断加深，失能失智老年群体持续扩大，对专业化、高品质养老照护的需求日益迫切。据上海市民政局发布的《上海市养老服务发展「十四五」规划》，到「十四五」期末，全市老年认知障碍照护床位数达到 1.5 万张，养老机构需持续提升照护服务专业化、标准化水平。
资料来源：上海市民政局《上海市养老服务发展「十四五」规划》
在此基础上，本市进一步将认知障碍照护床位改造纳入政府民生实事，持续推进存量养老机构专业化升级。本项目在保持 136 张床位不变的前提下增设认知障碍照护单元区域，正是对这一养老政策导向的基层实践，也是中心城区存量养老设施「腾笼换鸟」、提质增效的具体体现。
资料来源：上海市民政局网站公开信息
多功能活动空间效果图（一）
四、项目难点与专业应对
本项目为在运营养老设施内部的改造提升，实施条件具有明显的约束性，主要难点集中在四个方面：
一是改造期间照护服务的连续保障。
改造过程中需统筹做好入住老人照护服务的平稳过渡，合理安排施工时序，最大限度减少工程对日常生活的影响。
二是存量建筑的改造不确定性。
既有建筑的结构、管线现状与原始图纸往往存在出入，改造中易出现设计变更，对造价动态管控与现场管理提出较高要求。
三是专业功能空间的落地。
认知障碍照护单元在空间动线、适老化细节、安全防护等方面标准较高，需在有限空间内精准落位。
四是报批报建的全流程统筹。
项目涉及规划、施工、消防、市政等多环节报批报建，需协同各方高效推进。
针对上述特点，公司项目管理部提供从前期报批到竣工移交的全过程项目管理服务，涵盖项目立项报批、设计方案优化统筹、全流程报批报建、投资审核、招投标组织协调、现场施工管理及竣工验收备案等环节，确保项目安全、规范、高效推进。
多功能活动空间效果图（二）
五、项目意义
对潍坊街道的老年居民而言，这座焕新后的敬老院承载的是一份安心的晚年——是认知障碍长者得到专业照护的场所，是家属多一分放心的托付。
项目建成后，将通过功能升级与品质提升，进一步满足区域失能失智老年人专业照护需求，既是「人民城市人民建、人民城市为人民」理念在养老服务领域的具体实践，也为中心城区存量养老设施改造升级提供了可借鉴样板。
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